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          山西:煤炭礦業(yè)權出讓登記歸省自然資源廳負責
          日期:2024年05月29日     新聞分類(lèi): 行業(yè)動(dòng)態(tài)      瀏覽:330次

          山西省自然資源廳近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理若干事項的通知》,從空間布局、出讓規模、出讓方式選擇、出讓登記權限等方面,進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理,嚴守資源安全底線(xiàn),提高能源資源保障能力,促進(jìn)礦業(yè)健康可持續發(fā)展。


          通知明確,在空間布局方面,山西除省級以上重點(diǎn)項目需單獨選址用地外,其它項目用地原則上不得壓覆戰略性礦產(chǎn)資源,不得擠占重點(diǎn)勘查開(kāi)采區。對已設礦業(yè)權應有序退出生態(tài)保護紅線(xiàn)、保護地等禁止限制勘查開(kāi)采區域。


          在出讓規模方面,山西將落實(shí)新的準入要求,對重大基礎設施建設、偏遠山區民生改善工程確需配置小型砂石土礦產(chǎn)資源的,可以出讓小型礦山;對探礦權轉采礦權以及改擴建的鋁土礦、鐵礦、銅礦、石膏礦、金礦、錳礦、水泥用灰巖礦、冶鎂白云巖礦、露天采石場(chǎng)等礦山,如生產(chǎn)規模和服務(wù)年限達不到山西省委10號文——《山西省進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作措施》要求的,應引導其整合重組或有序退出。


          在出讓方式選擇方面,山西嚴格控制協(xié)議出讓范圍。協(xié)議出讓礦業(yè)權,必須實(shí)行受理申請后公示、集體決策、結果公示;向國務(wù)院批準重點(diǎn)建設項目協(xié)議出讓礦業(yè)權的,須報請出讓登記管理部門(mén)同級地方政府同意。除協(xié)議出讓等特殊情形外,礦業(yè)權一律以招標、拍賣(mài)、掛牌方式公開(kāi)競爭出讓?zhuān)鸩綄?shí)現全部網(wǎng)上出讓。


          在出讓登記權限方面,通知明確自然資源部負責石油、烴類(lèi)天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨等14種礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權出讓登記;山西省自然資源廳負責煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石、錳、釩、鈦、鉿、銦、鍺、鎵、鈮、鉭、鈹、錸、硼等23種戰略性礦產(chǎn)資源和地熱資源的礦業(yè)權出讓登記;山西各設區市局負責上述38個(gè)礦種之外的其他礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權出讓登記工作。


          此外,通知還在資源儲量、出讓收益評審備案,以及綜合勘查開(kāi)采簡(jiǎn)化手續辦理等其他方面進(jìn)一步完善山西礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理,助力山西深化礦產(chǎn)資源管理改革。


          其中明確,油氣探礦權人除可兼探鈾礦、鉀鹽、氦氣、二氧化碳氣、地熱資源外,不得進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)勘查;非油氣探礦權人除煤炭可兼探煤層氣外,不得進(jìn)行油氣礦產(chǎn)勘查;煤炭探礦權人可對煤系地層共伴生礦產(chǎn)和地熱資源進(jìn)行綜合勘查;非煤探礦權人不得進(jìn)行煤炭資源勘查。


          在探礦權的設立方面,通知指出,設立采礦權,資源儲量規模為大型的非煤礦山、大中型煤礦應當達到勘探程度,其他礦山(除地熱、礦泉水、砂石土類(lèi))應當達到詳查(含)以上程度;地熱、礦泉水、砂石土類(lèi)應達到普查(含)以上程度。在煤炭、煤層氣礦業(yè)權重疊區綜合勘查開(kāi)發(fā)地熱資源的,對相關(guān)權利人采取申請在先方式確定開(kāi)發(fā)主體,辦理采礦登記。

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